职业健康安全管理体系-2011讲解

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1、2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的 引用文件，仅注日前的版本适用于本文件。凡是不注日期的引引用文件，仅注日前的版本适用于本文件。凡是不注日期的引 用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 190002008 质量管理体系质量管理体系 基础和术语基础和术语 （ISO 9000:2005，IDT） GB/T 240012004 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南 （ISO 14001:2004，IDT） G

2、B/T 280022011职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 实施指南实施指南 （OHSAS 18002：2008，Ocuppational health and safety management systemGuidelines for the implementation of OHSAS 18001:2007,IDT）3 术语和定义术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。下列术语和定义适用于本文件。 共计共计23个。个。 1）工作场所）工作场所 workplace 2）职业健康安全（）职业健康安全（OH&S） 3）事件）事件 incident 4）健康损害）健康损害 il

3、l health 5）危险源）危险源 hazard 6）风险）风险 risk 7）可接受风险）可接受风险 acceptable risk 8）危险源辨识）危险源辨识 hazard identification 9）风险评价）风险评价 risk assessment讲解讲解3.23 工作场所工作场所 workplace 在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。 注：在考虑工作场所的构成时，组织（注：在考虑工作场所的构成时，组织（3.17）宜考虑对如下）宜考虑对如下 人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中（如驾驶、乘机、人员的职业健康安全

4、影响，例如：差旅或运输中（如驾驶、乘机、 乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。 occupational health and safety 影响或可能影响工作场所（影响或可能影响工作场所（3.23）内的员工或其他工作人员）内的员工或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其他人员的健康安全（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其他人员的健康安全 的条件和因素。的条件和因素。 注：组织应遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的注：组织应遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的 人员的健康安全方面的法律

5、法规要求。人员的健康安全方面的法律法规要求。组织应遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健组织应遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健 康安全方面的法律法规要求。康安全方面的法律法规要求。 工作场所工作场所 工作场所附近工作场所附近 法律法规要求法律法规要求 法律法规要求法律法规要求3.9 事件事件 incident 发生或可能发生与工作相关的健康损害（发生或可能发生与工作相关的健康损害（3.8）或人身伤害）或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。（无论严重程度），或者死亡的情况。 注注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。：事故是一种发生人身伤害、健康损

6、害或死亡的事件。 注注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为 “未遂事件未遂事件”。 注注3：紧急情况（参见：紧急情况（参见4.4.7）是一种特殊类型的事件。）是一种特殊类型的事件。 解释：解释： 1）事件不包括财产损失和工作环境破坏；）事件不包括财产损失和工作环境破坏； 2）事件不包括与工作无关的人身伤害或健康损害（）事件不包括与工作无关的人身伤害或健康损害（3.8） （无论严重程度），或者死亡的情况。（无论严重程度），或者死亡的情况。 事故事故 3）事件）事件 未遂事件未遂事件 紧急情况紧急情况 4）事故示例：因工作引起的人员致伤、致

7、残、致死；）事故示例：因工作引起的人员致伤、致残、致死； 因工作引起或加重的职业病和其他疾病。因工作引起或加重的职业病和其他疾病。 5）未遂事件示例：施工现场重物意外坠落，但未伤及人员。）未遂事件示例：施工现场重物意外坠落，但未伤及人员。 3.8 健康损害健康损害 ill health 可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重 的身体或精神的不良状态。的身体或精神的不良状态。 解释：解释： 1）健康损害必须是可确认的；）健康损害必须是可确认的； 2）健康损害必须是由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的；）健康损害必须是由工作活动和

8、（或）工作相关状况引起或加重的； 3）健康损害是指人的身体或精神的不良状态。）健康损害是指人的身体或精神的不良状态。 4）健康损害示例：）健康损害示例： a）铸造车间工人的矽肺病；）铸造车间工人的矽肺病； b）在高分贝噪音环境下工作人员的耳聋、耳鸣；）在高分贝噪音环境下工作人员的耳聋、耳鸣； c）设计人员的颈椎病、肩周炎。）设计人员的颈椎病、肩周炎。 3.6 危险源危险源 hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害（可能导致人身伤害和（或）健康损害（3.8）的根源、状态）的根源、状态 或行为，或其组合。或行为，或其组合。 解释：解释： 1）危险源只关注人员，不再包括财产损失和工作环境破坏；

9、）危险源只关注人员，不再包括财产损失和工作环境破坏； 2）根源根源是指危险物资和能量的存在，决定事件的类型和后果的严重是指危险物资和能量的存在，决定事件的类型和后果的严重 程度，是发生事件的根源。如果不存在危险物资和能量，就不会程度，是发生事件的根源。如果不存在危险物资和能量，就不会 能发生事件。能发生事件。 3）状态状态是控制危险物资和能量释放的约束条件的状态，约束条件失是控制危险物资和能量释放的约束条件的状态，约束条件失 效将导致事件，约束条件失效是导致事件的诱因，决定发生事件效将导致事件，约束条件失效是导致事件的诱因，决定发生事件 的可能性。的可能性。 4）行为行为是指人员的行为，人员的

10、不安全行为也是事件的诱因。如：是指人员的行为，人员的不安全行为也是事件的诱因。如： 指挥失误、违规操作、无证上岗。指挥失误、违规操作、无证上岗。 5）示例）示例 ：吊装：吊装 根源：重物的势能；根源：重物的势能； 状态：钢丝绳和起重设备的技术状态；状态：钢丝绳和起重设备的技术状态； 行为：指挥吊装人员和起重设备司机的行为。行为：指挥吊装人员和起重设备司机的行为。 3.21 风险风险 risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害 或健康损害（或健康损害（3.8）的严重性的组合。）的严重性的组合。 解释：解释： 1）事件或有害暴

11、露事件或有害暴露事件或有害暴露事件或有害暴露3.22 风险评价风险评价 risk assessment 对危险源导致的风险（对危险源导致的风险（3.21）进行评估，对现有控制措施的）进行评估，对现有控制措施的 充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 解释：解释： 1）评估风险时应综合考虑发生危险事件或有害暴露的可能性，与随）评估风险时应综合考虑发生危险事件或有害暴露的可能性，与随 之引发的人身伤害或健康损害（之引发的人身伤害或健康损害（3.8）的严重性；）的严重性； 2）考虑现有控制措施的充分性；）考虑现有控制措施的充分性； 3）依