王瑞荣第三章 海关监管货物基期报关程序(一般进出口货物、保税货物及其报关程序0)

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1、 第第 三三 章章海关监管货物及其海关监管货物及其报关程序报关程序 思考：思考：什么是海关监管货物？什么是海关监管货物？第一节第一节 海关监管货物及报关程序概述海关监管货物及报关程序概述（二）分类（进出境目的）（二）分类（进出境目的）一般一般进出口进出口货物货物指通常指通常意义下意义下的一般的一般进口进口货物货物和一般和一般出口出口货物货物保税保税货物货物暂时暂时税收税收保全保全的货物的货物分保税分保税加工和加工和保税保税物流物流特定特定减免税减免税货物货物指海关指海关依法依法准予准予免税免税进口的进口的特定特定地区地区企业企业用途用途暂时暂时进出境进出境货物货物经批准经批准暂时暂时进境或进境

2、或出境出境货物货物期满后期满后需原状需原状出境和出境和进境进境过境过境转运转运通运通运货物货物所有权所有权不转移不转移仅借道仅借道我国我国关境的关境的货物货物其他其他进出境进出境货物货物兜底兜底方式方式除上述除上述外尚未外尚未办结办结海关海关手续的手续的货物货物种类种类条件条件监管期限监管期限一般进出口货物一般进出口货物无特殊情况无特殊情况自进境、出境自进境、出境海关海关放行放行保税加工货物保税加工货物未办纳税的储存加工未办纳税的储存加工装配后复出口装配后复出口自进境自进境出境办结手出境办结手续或转为实际进口办续或转为实际进口办结手续结手续特定减免税货物特定减免税货物特定地区、企业、用特定地区

3、、企业、用途途自进境自进境监管年限满监管年限满暂准进出口货物暂准进出口货物未办结纳税原样复出未办结纳税原样复出口；海关批准凭担保口；海关批准凭担保自进境自进境复运出口或复运出口或转为实际进口止转为实际进口止其他货物其他货物过境、转运、通运及过境、转运、通运及其他未办结手续的其他未办结手续的自进境自进境复出境或办复出境或办结海关手续结海关手续二、报关程序概述二、报关程序概述（一）含义（一）含义报关程序是指进出口货物收发货人、运输报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人工具负责人、物品所有人或其代理人按照海按照海关的规定关的规定，办理货物、物品、运输工具办理货物、物品、

4、运输工具进出进出境及相关海关事务的境及相关海关事务的手续和步骤手续和步骤。进出口货物进出口货物收发货人、收发货人、运输工具负运输工具负责人、物品责人、物品所有人所有人其代其代理人理人海海关关报关报关( (规定手续、步骤规定手续、步骤) )审单、查验、征税、放行审单、查验、征税、放行 或或 （二）报关基本程序报关基本程序二、报关程序概述二、报关程序概述 报关过程中的三个阶段报关过程中的三个阶段 1. 1.前期阶段前期阶段： 某些进出口货物进出境之前，报关单位某些进出口货物进出境之前，报关单位向海关办理备案、减免税证明等手续的向海关办理备案、减免税证明等手续的过程过程 例如：保税货物、特定减免税货

5、物、暂准进例如：保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等。出口货物等。二、报关程序概述二、报关程序概述2. 2.货物进出境阶段货物进出境阶段： 货物在进出关境的时候，向海关办理货物报关货物在进出关境的时候，向海关办理货物报关手续的阶段。手续的阶段。货物进出境经过四个环节（从海关角度）：货物进出境经过四个环节（从海关角度）：接受申报接受申报 / / 查验查验 / / 征税征税 / / 放行放行任何进出境的货物任何进出境的货物都要经过此阶段。都要经过此阶段。二、报关程序概述二、报关程序概述收发货人办理相对应手续：收发货人办理相对应手续：申报申报 缴纳缴纳税费税费 配合配合查验查验 提取或提取或装

6、运货装运货物物海关查验货物时，报海关查验货物时，报关员应在场，配合海关员应在场，配合海关查验，负责搬运、关查验，负责搬运、开箱、封箱等开箱、封箱等二、报关程序概述二、报关程序概述3. 3.后续阶段后续阶段： 向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 后续阶段是跟前期阶段是对应的后续阶段是跟前期阶段是对应的 经过前期阶段的就要有后续阶段经过前期阶段的就要有后续阶段二、报关程序概述二、报关程序概述区分不同的监管货物，主要看以下两点：区分不同的监管货物，主要看以下两点： 是否有前期阶段和后续阶段是否有前期阶段和后续阶段？ 在通关过程中，对在通关过程中，对报关证件及税费有何报关证件及税费有何特殊

7、要求特殊要求？二、报关程序概述二、报关程序概述（二）报关基本程序报关基本程序前期阶段前期阶段（备案阶段备案阶段）适用范围适用范围 1.保税加工货物进口；保税加工货物进口；2.特定减免税货物进口特定减免税货物进口3.暂准进出境货物；暂准进出境货物；4.其他加工贸易不作价设备其他加工贸易不作价设备进出口阶段进出口阶段后续阶段后续阶段（核销阶段核销阶段）适用范围适用范围 1.保税加工货物；保税加工货物；2.特定减免税货物特定减免税货物3.暂准进出境货物；暂准进出境货物；4.其他修理货物、租赁货物等其他修理货物、租赁货物等进出口申报进出口申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运货物提取或装运货物

8、二、报关程序概述二、报关程序概述前前期期阶阶段段备备案案审单审单查验查验征税征税放行放行（申报（申报配合配合缴税缴税提装）提装）后续阶段后续阶段核销解除监管核销解除监管进出境阶段（现场管理）进出境阶段（现场管理）二、报关程序概述二、报关程序概述申申 报报 （海关审单）（海关审单）配合查验（查验）配合查验（查验）缴纳税费（征税）缴纳税费（征税）办理办理销案销案手续手续出料加工货物的出料加工货物的备案备案加工贸易不作价设备备案加工贸易不作价设备备案其他进出境货其他进出境货物物办理办理销案销案手续手续展览品展览品备案备案申请申请暂准进出境货暂准进出境货物物办理办理解除解除海关监管手续海关监管手续特定

9、减免税特定减免税备案备案登记和申登记和申领减免税证明领减免税证明特定减免税货特定减免税货物物办理申请办理申请核销核销手续手续备案备案、申请登记手册、申请登记手册保税进出口货保税进出口货物物不需要办理不需要办理提取、装运货提取、装运货物（放行）物（放行）不需要办理不需要办理一般进出口货一般进出口货物物后续阶段后续阶段（进出关境后需要办理（进出关境后需要办理才能接结关）才能接结关）进出口阶段进出口阶段（货物在进出（货物在进出境时办理的境时办理的4个个环节）环节）前期阶段前期阶段（货物在进境前办理）（货物在进境前办理） 报关程序报关程序货物类别货物类别二、报关程序概述二、报关程序概述三、电子报关概述

10、三、电子报关概述（一一）电子报关电子报关1 1. .概念概念 报关单位通过计算机系统向海关传送报关单电子数据，报关单位通过计算机系统向海关传送报关单电子数据，并备齐随附单证向海关申报的方式。并备齐随附单证向海关申报的方式。2 2. .形式形式 办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。和电子数据报关单的形式。 纸质报关单和电子数据报关单，具有同等的法律效力。纸质报关单和电子数据报关单，具有同等的法律效力。 一般情况下，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式向一般情况下，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式向海关申报

11、。海关申报。( (先电子后纸质先电子后纸质) ) 特殊情况：可以单独使用其中的一种方式特殊情况：可以单独使用其中的一种方式。（二）电子通关系统（二）电子通关系统(3种种)(了解了解)海关海关H883/EDI通关系统通关系统海关海关H2000通关系统通关系统中国电子口岸系统中国电子口岸系统三、电子报关概述三、电子报关概述第二节第二节 一般进出口货物及其报关程序一般进出口货物及其报关程序情景呈现情景呈现经详细了解，该商品为经详细了解，该商品为90%棉机织印花平纹布，每平方米重量棉机织印花平纹布，每平方米重量150克克。经查询，该商品编码为。经查询，该商品编码为52085200，监管条件和税率信息如