第04章转移性支出.ppt

第04章转移性支出
强制性
互济性
公平性
立法性
普遍性
社会保障
特征
2 社会保障发展过程中的里程碑
社会保障制度在英国的萌芽
社会保障制度在德国的确立
社会保障制度在美国的发展
社会保障制度在英国的完善
1949到1957年（初创阶段）
1957到1966年（发展阶段）
1966年到1976年（停滞阶段）
1978年以来（改革阶段）
3 社会保障制度面临的挑战与改革
挑战与改革
社会保障制度
面临的挑战
主要改革措施
社会保障支出日益
膨胀，成为财政
不堪之重负
受益不公，
效率受损
社会保障管理
效率低下
增加社会保障收入
削减社会保障支出
减少国家干预，
强调市场机制对社
会保障的调节作用
鼓励发展多层次、
多支柱保障体系
4 社会保障制度的功能
(1) 保证社会成员基本生活。
(2) 矫正市场分配不公。
(3) 稳定经济运行，促进经
济发展。
5 我国城镇社会保障制度的基本情况
住房保障
社会优抚
社会救助
社会福利
社会保险
社会保障
体系
（二） 社会保障的构成
1 社会保险
（1）.社会保险的含义
社会保险是国家采用
强制手段，通过立法
对国民收入进行分配
和再分配形成保险基
金，对劳动者遭遇生、
老、病、伤、死和失
业时给予物质帮助和
补偿的一种社会保障制度。
（2）、社会保险与商业人寿保险
保险性质不同
经办机构不同
资金来源不同
保险对象不同
举办目的不同
权利义务关系不同
(3) 社会保险基金的筹集模式
筹集模式
现收现付式
完全基金式
部分基金式