山东半岛蓝色经济区县域经济发展探讨.doc

山东半岛蓝色经济区县域经济发展探讨.doc地质勘查股股长述职报告
尊敬的各位领导，民评代表，大家好！
我是xxxx县国土资源局矿产开发、地质勘查股股长 XXXX ,主要负责全县矿产开发、地质勘查管理工作。一年来， 在局党组织的正确领导和帮助下，我和股室同志一道，以积 极主动的工作态度，时刻用规章制度约束自己的言行，认真 履行岗位职责，尽己所能，兢兢业业地做好本职工作，较好 局和基础设施建设，从海陆全局的整体高度上整治生态环境 和环境建设，推动海洋经济和大陆经济协调快速发展，带动 区域资源开发和对外开放。
产业经济的涉海性和积聚性。所谓产业经济的涉海性和 积聚性，是指蓝色经济区县域经济具有优越的区位条件，海 洋资源丰富，海洋生态环境良好，海洋渔业、海洋盐业、海 洋工程建筑业、海洋电力业、海洋生物医药、海洋新能源、 海洋食品加工、海洋装备制造、港口物流等产业和滨海旅游 等服务业发展迅速，形成了较为完备的海洋产业体系。
发展模式的生态文明性和科技创新性。所谓发展模式的 生态文明性和科技创新性，是指蓝色经济区县域经济在发展 过程中沉淀了深厚的海洋人文资源底蕴，海洋生态环境承载 能力较高，海洋生态环境保护意识较强，海陆基础设施不断 完善，海洋管理水平稳步提升，海洋产业国际合作规模不断
扩大，开放环境明显优化，国际交流日益频繁，海洋科技引 领作用逐渐加强，科技进步与技术创新对经济发展的贡献越 来越大。生态文明建设和科学技术创新已成为蓝色经济区县 域经济发展的风向标。本文由论文联盟http://收集整理
二、面临的主要问题
整体规划设计模糊。山东半岛蓝色经济区提出后，各地 市未明确公布基于县域经济发展的整体规划。事实上，各县 市除了公布国民经济和社会发展规划之外，很少编制独立的 县域经济发展规划。这反映出县域经济发展在整体规划设计 上的缺失，这种缺失源于对县域经济发展在蓝色经济区建设 过程中的定位模糊和对蓝色经济区建设区域功能划分的认 识模糊，也反映了县域经济发展在整体设计上的空白，因此 很难从长远角度规划县域经济的发展。
政府服务职能偏离
长期以来，受计划经济体制和传统官僚制思想的影响， 县域经济发展过程中地方政府的服务意识不强，服务功能出 现了一定的偏离，服务水平和服务质量有待进一步提高。
产业集群发展缓慢。县域经济活动受意识观念和文化水 平等因素制约，缺乏有效的产业集群识别和扶持方法，多数 产业发展和产业集聚是自发的行为，产业成长周期长，稳定 性差，层次低，产业机构雷同，缺乏对外交流渠道，缺乏高 新技术企业，集群发展态势一直比较缓慢，无法有效地支持
经济发展，更无法形成自己的特色。
金融体系不发达。县域经济的发展和腾飞也离不开强大 的资金支持。县域范围内的金融体系主要是银行、邮政储蓄 和农村信用社，储蓄是主要的理财手段。商业银行县级行存 贷款比例严重失衡，金融信贷作为支持县域经济资金供应的 作用逐渐弱化。缺乏资金支持使得很多中小企业无法投入更 多的资金进行科技创新和技术改良，从而阻碍了产业结构的 优化升级换代，削弱了经济发展的后续动力。
人力资源匮乏。目前，人力资源已成为县域经济发展过 程中的一大瓶颈。人力资源匮乏的原因是多重的。一方面， 人才引进和发展过程中的政策性、体制性障碍依然比较多， 很多人才不愿意回到县级单位工