工程合同管理论文浅议如何加强工程合同管理.doc

工程合同管理论文：浅议如何加强工程合同管理.doc工程合同管理论文:
浅议如何加强工程合同管理
［摘要］通过分析合同管理存在的问题,提出加强合同管理的对策和措施。
［关键词］工程;合同;管理
随着我国经济总量的增加以及对基础设施建设投入力度的加大，每天有着越来越多 的建设工程相关合同在签订，但笔者通过在设计院这几年的合同管理工作，以及工作中接触到 的相关工程建设合同，发现现在工程合同的管理方面存在不少问题，通过对这些问题的分析, 提出加强合同管理的对策和措施。
1工程合同管理中存在的问题
1.1法律意识淡薄，合同签订不规范
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长、合同内容庞杂。大型项目要 涉及几十种专业，上百个工种，几万人作业，合同内容自然庞大复杂。因此，客观上要求合同条款 细致严密,尽可能做到面面俱到。但在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏合同管理的经验，订立 的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制 的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风 险。有的甚至仍然采用口头委托的方式下达任务，待工作完工后再补签合同，这样的合同根本 起不到任何约束作用。
1.2忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则
自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的 甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从之分。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严 肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的 这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施 工合同中绝大多数条款是由发包方制订的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款 偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于 施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于 目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模失衡，致使业主在建设工 程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由 于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合 同时,为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包、转包等手段,给工程建设带 来隐患。
1.3缺乏健全的合同管理机构
一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不 健全，谁都可以签合同,合同管理程序不明确，或有制度不执行,该履行的手续不履行，缺少必要 的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。
1.4合同管理专业人才缺乏
建设合同涉及内容多，专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和 造价管理知识等。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺 少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
2抓好合同管理的对策
2.1把好合同签订关
签订工程合同时，最重要的是要根据各工程的特点，选择恰当的发包方式和