安全检查标准(jgj59-2011)



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1、?施工平安检查标准施工平安检查标准?(JGJ59-2021) 平安培训讲座 二O一二年四月内容提要内容提要n一、平安管理一、平安管理n二、文明施工二、文明施工n三、脚手架三、脚手架n四、基坑工程四、基坑工程n五、模板支架五、模板支架n六、高处作业六、高处作业n七、施工用电七、施工用电n八、物料提升与施八、物料提升与施 工升降机机工升降机机n九、塔式起重与起九、塔式起重与起 重吊装重吊装n十、施工机具十、施工机具一、平安管理(一)平安生产责任制n1、企业和工程部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的平安生产责任制,装订成册,其中工程部管理人员平安生产责任制还应挂墙。n2、总分包单位之间、企业和
2、工程部均应签订平安生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的平安生产指标,平安生产目标责任书中必须有明确的平安生产指标、有针对性的平安保证措施、双方责任及奖惩方法。n3、施工现场各工种平安技术操作规程齐全,装订成册。n4、施工现场凡职工人数超过50人的,必须设置专职平安员。n5、建立企业和工程部各级、各部门和各类人员平安生产责任考核制度,考核有书面记录。企业一级部门、人员和工程经理平安生产责任制由企业平安管理部门每年考核一次,工程部其他管理人员和各班组长平安生产责任制由工程部每季度考核一次。平安生产责任制是保证平安生产的根本制度。它包括经理、书记、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的
3、平安生产责任制。n写在纸上写在纸上n挂在墙上挂在墙上n记在心上记在心上n用在手上。用在手上。 (二)目标管理1、施工现场必须实行平安生产目标管理,工程开工前应制定总的平安管理目标,包括伤亡事故指标,平安达标和文明施工目标以及采取的平安措施。2、工程部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订平安目标责任书,以责任书形式把工地总的平安管理目标按照各自职责逐级分解。工程部制定平安目标责任考核规定,责任到人,每月考核,记录在册。3、工程部各级签订的平安目标责任书内容应明确平安生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。目标管理n工程部要实施工程部要实施平安目标管理,平安目标管理,制定伤亡事故制定伤亡
4、事故控制目标,平控制目标,平安达标和文明安达标和文明施工目标。并施工目标。并将责任目标分将责任目标分解。解。(三)施工组织设计 n 1、施工工程部在编制施工组织设计(施工方案)时,必须根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的平安技术措施。n2、工程专业性较强的工程,如土方开挖、基坑支护、模板安装、起重吊装、支架搭设、临时施工用电、塔吊安拆等均要编制专项的平安施工组织设计。n3、平安技术措施和专项平安施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。n4、施工组织设计和专项平安施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖公章前方可实施。n5
5、、根据施工组织设计组织施工,严格催促落实平安措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。施工组织设计是指导施工的纲领性文件施工组织设计是指导施工的纲领性文件n要经生产、要经生产、技术、机械、技术、机械、材料、平安材料、平安部门审查会部门审查会签,由具有签,由具有法人资格的法人资格的的企业总工的企业总工审批生效。审批生效。(四)分部(分项)工程平安技术交底 n1、建立平安技术交底制度。平安技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程的平安技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行平安
6、技术交底再上岗。n2、平安技术交底内容应包括工作场所的平安防护设施、平安操作规程、平安本卷须知等,既要做到有针对性,又要简单明了。n3、平安技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。平安技术交底n平安技术交底要平安技术交底要有针对性、可操有针对性、可操作性。作性。n形成书面材料。形成书面材料。n交底人和被交底交底人和被交底人应履行签字手人应履行签字手续。续。 (五)平安检查n1、企业和工程部必须建立定期平安检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处分措施等内容,特别要明确工程平安防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。工程每月不少于一次,班组每星期不少于一次。n2、各种平安检查(包括被
7、检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。n3、对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。 (六)平安教育n1、建立企业和施工现场的平安培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容。n2、建立现场职工平安教育卡。新进场工人须进行公司(15学时)、工程部(15学时)、班组(20学时)的“三级平安教育,经考核合格后才能进入操作岗位。n3、平安教育内容必须具体,有针对性。n4、企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次平安培训,时间不少于20学时,其中变换工种的进行
8、新工种的平安教育。n5、企业职工每年度接受平安培训,法定代表人、工程经理培训时间不得少于30学时,专职平安管理人员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,可由企业注册地或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其他管理人员不少于20学时,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训。n6、专职平安员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。平安教育n新进场工人必新进场工人必须进行三级平须进行三级平安教育安教育n掌握不伤害自掌握不伤害自己、不伤害别己、不伤害别人、不被别人人、不被别人伤害。伤害。(七)班前平安活动 n1、施工现场应建立班组班前平安活动制度。n2、班组应开展班前三上岗
9、(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展平安讲评活动。n3、班组班前活动和检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。班前平安活动n学习平安交底学习平安交底的内容。的内容。n了解作业的环了解作业的环节和危险度。节和危险度。n熟悉操作规程。熟悉操作规程。n检查劳保用品。检查劳保用品。(八)特种作业持证上岗 n1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。型机械操作工花名册。n2、特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后、特种作业人员必须经有关
10、部门培训考试合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。用。n3、中小型机械操作工须经培训考核合格后持证上、中小型机械操作工须经培训考核合格后持证上岗,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委岗,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。责实施。n4、特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手、特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。续,与用人单位签订聘用合同。特种作业特种作业工种n电工、架子工、电气焊工、爆破工电工、架子
11、工、电气焊工、爆破工n机械操作工平刨、圆盘锯、钢筋机械、机械操作工平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机搅拌机、打桩机n起重工、司炉工、塔吊司机、物料提升机起重工、司炉工、塔吊司机、物料提升机龙门架、井架和外用电梯司机龙门架、井架和外用电梯司机n信号指挥、场内车辆驾驶。信号指挥、场内车辆驾驶。(九)工伤事故处理 n1、施工现场实行工伤事故定期报告制度和记、施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填写伤亡事故报表。录。建立事故档案,每月要填写伤亡事故报表。n2、发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认、发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按真按“四不放过四不放过(事故原因调查不