八大特殊作业安全管理培训(2017版)

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1、你（我）养我（你）长大， 我（你）陪你（我）变老。八大特殊作业安全管理培训2017年2月8日目目 录录1 1、定义、定义2 2、案例、案例4、特殊作业安全管理一般性要求、特殊作业安全管理一般性要求3 3、特殊作业的法律法规要求、特殊作业的法律法规要求5 5、八大特殊作业的安全基本要求、八大特殊作业的安全基本要求一、定 义 危险作业：是指当生产任务紧急或特殊，且不适合执行一般性的安全操作规程，作业过程中容易发生人身伤害或财产损失且事故后果严重，需要采取特别控制措施后才能进行作业的活动。 特殊作业：这个词，出自化学品生产单位特殊作业安全规范，即：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限

2、空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业称为特殊作业。常规作业与特殊作业管理区别 现场作业现场作业特殊作业特殊作业动火动火作业作业吊装吊装作业作业高处高处作业作业动土动土作业作业临时临时用电用电断路断路作业作业盲板盲板抽堵抽堵受限受限空间空间常规作业常规作业作业安全许可证作业安全许可证操作规程、日常管理等操作规程、日常管理等工作前风险分析工作前风险分析目目 录录1 1、定义、定义2 2、案例、案例4、特殊作业安全管理一般性要求、特殊作业安全管理一般性要求3 3、特殊作业的法律法规要求、特殊作业的法律法规要求

3、5 5、八大特殊作业的安全基本要求、八大特殊作业的安全基本要求 2014年，全国共发生化工和危险化学品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作业的事故51起、死亡82人，分别占事故总起数的44.7%和死亡总人数的49.4%； 2015年1-4月，全国共发生化工和危险化学品事故31起、死亡51人。其中，涉及特殊作业的事故15起、死亡29人，分别占总起数的48.4%和死亡总人数的56.9%。 因此特殊作业环节是化工企业事故发生的“重灾区”。二、案 例今年1月某企业特殊作业违章组照柱子上有开关箱柱子上有开关箱可燃物着火可燃物着火无高空作业三宝、无高空作业三宝、无生命线无生命线 危险作业的安全管理

4、职责不清或未落实，制度不健全，管理不到位； 危险作业的风险分析不足，防范措施缺少或不落实； 危险作业环节的人员缺乏基本安全意识和技能； 现场人员重视不够，不能严格按规程办理； 对外来施工队伍的安全监管不力（资质、教育、监管）。案例暴露出的问题目目 录录1 1、定义、定义2 2、案例、案例4、特殊作业安全管理一般性要求、特殊作业安全管理一般性要求3 3、特殊作业的法律法规要求、特殊作业的法律法规要求5 5、八大特殊作业的安全基本要求、八大特殊作业的安全基本要求 中华人民共和国安全生产法第98条； 浙江省安全生产条例第18、40条； 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管三

5、2010186号） 化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（国家安监总局令第64号） GB 30871-2014 化学品生产单位特殊作业安全规范 总局59号令工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定三、特殊作业的法律法规要求三、特殊作业的法律法规要求 总局第56号令加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知 总厅2014第37号工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知 浙江省有限空间作业安全技术规程 GB/T 36082008 高处作业分级 GB 30862-2014坠落防护挂点装置三、特殊作业的法律法规要求 AQ3021-2008化学品生产单位吊装作业安全规范 AQ3022-2008化学品生

6、产单位动火作业安全规范 AQ3023-2008化学品生产单位动土作业安全规范 AQ3024-2008化学品生产单位断路作业安全规范 AQ3025-2008化学品生产单位高处作业安全规范 AQ3027-2008化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范 AQ3028-2008化学品生产单位受限空间作业安全规范 JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范目目 录录1 1、定义、定义2 2、案例、案例5 5、八大特殊作业的安全基本要求、八大特殊作业的安全基本要求4 4、特殊作业安全管理一般性要求、特殊作业安全管理一般性要求3 3、特殊作业的法律法规要求、特殊作业的法律法规要求 1、必须制定有针对性的

7、相应管理制度，对如何进行申请、风险分析、措施制订和确认、监测与监护、审核审批、应急管理等方面作出规定； 2、作业前，应对参加作业的人员进行安全教育 3、特殊作业安全许可证必须严格落实； 4、作业人员必须持证上岗（特种作业人员）、授权上岗； 5、作业现场必须有相关的特殊作业安全许可证、有警示标志和警戒、现场监护； 6、作业现场的安全措施必须已得到相关人确认； 7、四、特殊作业安全管理一般性要求作业申请风险评估安全措施现场核查批准作业安全交底书面审查作业结束作业核实恢复现场关闭作业实施作业作作业业许许可可管管理理流流程程作业申请作业批准作业实施作业关闭延期延期变化变化终止终止不合格不合格不合格不合

8、格目目 录录1 1、定义、定义2 2、案例、案例5 5、八大特殊作业的安全基本要求、八大特殊作业的安全基本要求4 4、特殊作业安全管理一般性要求、特殊作业安全管理一般性要求3 3、特殊作业的法律法规要求、特殊作业的法律法规要求五、八大特殊作业的安全基本要求（一）动火作业安全 1、 动火作业定义（禁火区的动火作业）能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、切割等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。五、八大特殊作业的安全基本要求（一）动火作业安全2、动火作业职责 1）动火作业负责人 ：负责办理许可证并对动火作业负全面责任。2）动火作业人：应

9、逐项确认相关安全措施的落实情况；随身携带许可证3）监火人： 应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。4）动火部位负责人：对所属生产系统在动火过程中的安全监管负责。参与制定、负责落实动火安全措施，5）动火分析人：对动火分析方法和分析结果负责。到现场取样分析，许可证签字，不得用合格等字样代替分析数据。6）动火作业审批人：是安全措施现场落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。五、八大特殊作业的安全基本要求（一）动火作业安全3、动火作业分级 (1)特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。(2)一级动火作业：在易燃易

10、爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。(3)二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。五、八大特殊作业的安全基本要求（一）动火作业安全注意：1）带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。2）厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。3）凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。4）遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。五、八大特殊作业的安全基本要求（一）动火作业安全4、动火作业主要安全要求（1）动火作业应办理动火作业安全许可证（以下简称许可证）

11、注意：在受限空间、高处等进行动火作业时，还须执行进入受限空间和高处作业的相关安全规定。五、八大特殊作业的安全基本要求（一）动火作业安全（2）甲、乙类设备设施的动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业。五、八大特殊作业的安全基本要求（一）动火作业安全（3）特殊动火作业在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业；动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。五、八大特殊作业的安全基本要求（一）动火作业安全（4） 动火分析1）动火作业前应进行安全分析， 动火分析的取样点要有代表性。2）取样与动火间隔不得超过30 min；3）使用便携式可燃气体检测仪或