饲料质量安全管理规范王改风

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1、第1页2022年6月1日第2页2022年6月1日1.1.饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例( (国务院令第国务院令第609609号号) )的要求的要求第十四条第十四条设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合饲料工业发展规划设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并和产业政策，并具备下列条件具备下列条件：（一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；（一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；（二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；（二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；（三）有必要的产品质量检验机构、人

2、员、设施和质量管理制度；（三）有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；（四）有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；（四）有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；（五）有符合国家环境保护要求的污染防治措施；（五）有符合国家环境保护要求的污染防治措施；（六）国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂（六）国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管质量安全管理规范理规范规定的其他条件。规定的其他条件。制定制定饲料质量管理规范饲料质量管理规范的依据的依据第3页2022年6月1日饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例( (国务院令第国务院令第609609号号)

3、)第十八条第十八条饲料、饲料添加剂生产企业，应当按照产品质饲料、饲料添加剂生产企业，应当按照产品质量标准以及国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添量标准以及国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂加剂质量安全管理规范质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范组织生和饲料添加剂安全使用规范组织生产，对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样产，对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度。观察制度。制定制定饲料质量管理规范饲料质量管理规范的依据的依据第4页2022年6月1日饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例( (国务院令第国务院令第609609号号) )的要求的要

4、求第四十条第四十条饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的，由县级以饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处1 1万元以上万元以上2 2万元以下罚款；万元以下罚款；拒不改正的，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的拒不改正的，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料，并处饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料，并处5 5万元以上万元以上10

5、10万元以下万元以下罚款；情节严重的，责令停止生产，可以由发证机关吊销、撤销相关罚款；情节严重的，责令停止生产，可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件：许可证明文件：.（二）饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门（二）饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规和饲料添加剂安全使用规范的；范的；制定制定饲料质量管理规范饲料质量管理规范的依据的依据第5页2022年6月1日 2. ISO 9001 体系要求 3. 食品饲料安全管理体系（HACCP）要求 4. 国内外先进饲料

6、企业的运行经验 5. 企业自身运作管理的经验 制定制定饲料质量管理规范饲料质量管理规范的依据的依据第6页2022年6月1日国家层面：国家层面： 提升饲料行业的法制化、规范化、标准化管理水平提升饲料行业的法制化、规范化、标准化管理水平 提高行业准入门槛，淘汰落后产能，规范市场秩序，提高行业准入门槛，淘汰落后产能，规范市场秩序， 为饲料企业发展创造一个为饲料企业发展创造一个法制化的公平竞争环境。法制化的公平竞争环境。 提高管理效率，降低管理成本。提高管理效率，降低管理成本。 确保饲料、食品安全。促进饲料工业的健康发展。确保饲料、食品安全。促进饲料工业的健康发展。 保护饲料生产、使用和食品消费者的权

7、益。保护饲料生产、使用和食品消费者的权益。饲料质量安全管理规范饲料质量安全管理规范的目的的目的第7页2022年6月1日企业层面：企业层面： 树立依法办企的理念；树立依法办企的理念； 提高企业规范化、标准化管理水平；提高企业规范化、标准化管理水平； 提高管理效率，降低管理成本；提高管理效率，降低管理成本； 提高产品的质量安全水平，减少质量安全损失，提提高产品的质量安全水平，减少质量安全损失，提 高企业信誉；高企业信誉； 培养优秀员工队伍，提高企业核心竞争力。培养优秀员工队伍，提高企业核心竞争力。饲料质量安全管理规范饲料质量安全管理规范的目的的目的第8页2022年6月1日 农业部农业部饲料质量安全

8、管理规范是最低框架要求； 企业的质量安全管理体系文件的目录顺序应与企业的质量安全管理体系文件的目录顺序应与规规 范范一致；一致； 企业的质量安全管理体系文件的名称应与企业的质量安全管理体系文件的名称应与规规 范范一致；一致； 企业具体的质量安全文件的制定应具有简约、明了、企业具体的质量安全文件的制定应具有简约、明了、 针对性强、可操作性好。针对性强、可操作性好。 确保饲料质量与安全的控制，较高的管理效率和较确保饲料质量与安全的控制，较高的管理效率和较 低管理成本。低管理成本。饲料企业如何制定自己的饲料质饲料企业如何制定自己的饲料质量安全管理文件量安全管理文件第9页2022年6月1日v 第一章第

9、一章 总则总则v 第二章第二章 原料采购与管理原料采购与管理v 第三章第三章 生产过程控制生产过程控制v 第四章第四章 产品质量控制产品质量控制v 第五章第五章 产品贮存及运输产品贮存及运输v 第六章第六章 产品召回产品召回v 第七章第七章 人员与卫生人员与卫生v 第八章第八章 文件与记录管理文件与记录管理共八章，五十条共八章，五十条饲料质量安全管理规范饲料质量安全管理规范的内容的内容第10页2022年6月1日p饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例第第14.6条要求农业部制条要求农业部制 定该规范。定该规范。p 饲料生产企业必须执行该规范。建立企业自己的质量饲料生产企业必须执行该规

10、范。建立企业自己的质量 安全管理规范（条例要求）。安全管理规范（条例要求）。p 企业要按本规范组织生产，控制生产过程，企业要按本规范组织生产，控制生产过程，建立实施建立实施全全 程可追溯系统程可追溯系统，确保饲料质量安全。，确保饲料质量安全。p 县级以上地方政府饲料管理部门应当制定年度监督检县级以上地方政府饲料管理部门应当制定年度监督检 查计划，监督查计划，监督 企业按照本规范组织生产。企业按照本规范组织生产。p 贯彻了贯彻了ISO9001、ISO22000（HACCP）、）、ISO22005原则。原则。第一章 总则第11页2022年6月1日 第六条 企业应当加强对饲料原料、单一饲料、饲料添加

11、剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和浓缩饲料（以下简称原料）的采购管理，全面评估原料生产企业和经销商（以下简称供应商）的资质和产品质量保障能力，建立供应商评价和再评价制度，编制合格供应商名录，填写并保存供应商评价记录：制度名称包含内容 供应商评价和再评价制度 供应商评价及再评价流程、评价内容、评价标准、评价记录等 供应商评价记录 从原料生产企业采购的：生产企业名称及生产地址、联系方式、许可证明文件编号（评价单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料生产企业时填写）、原料通用名称及商品名称、评价内容、评价结论、评价日期、评价人等 从原料经销商采购的：经销商名称及注册地址、