第六章 国际货物报关业务



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1、第第 六章六章 国际货物报关业务国际货物报关业务第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理第第 2 2 节节 一般进出口货物报关一般进出口货物报关第第 3 3 节节 保税货物报关保税货物报关第第 4 4 节节 特定减免税货物报关特定减免税货物报关第第 5 5 节节 暂准进出境货物报关暂准进出境货物报关第第 6 6 节节 转关运输货物报关转关运输货物报关第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理【话题引入一话题引入一】达芬奇家具保税区一日游达芬奇家具保税区一日游第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理【话题引入二话题引入二】海关新政精确打击海关新政精确打击 海外代购面临冲击海
2、外代购面临冲击 2012 2012年年9 9月月3 3日,北京市第二中级人民法院审理的一起偷逃关税日,北京市第二中级人民法院审理的一起偷逃关税的案件,三名被告人中的李某曾是一名航空公司的空姐,的案件,三名被告人中的李某曾是一名航空公司的空姐,20082008年年离职后,在淘宝上开了家名为空姐小店的网店。起初,她在网上离职后,在淘宝上开了家名为空姐小店的网店。起初,她在网上销售的化妆品都是从国内的其它代购店里进货,但后来认识了褚销售的化妆品都是从国内的其它代购店里进货,但后来认识了褚某后,她的这个网店的经营方式就发生了变化。某后,她的这个网店的经营方式就发生了变化。 最开始她在国内开网店,开最开
3、始她在国内开网店,开“空姐小店空姐小店”的时候,她从国内的时候,她从国内进货的时候,她觉得赚的钱不多,后来又认识褚某,那么褚某告进货的时候,她觉得赚的钱不多,后来又认识褚某,那么褚某告诉她通过在韩国的免税店买东西带进来国内赚的钱多。诉她通过在韩国的免税店买东西带进来国内赚的钱多。 法院经审理,在法院经审理,在20102010年至年至20112011年年8 8月间,被告人月间,被告人李某、褚某、石某分工配合,共同采取以客带货,李某、褚某、石某分工配合,共同采取以客带货,从无申报通道携带化妆品进境等方式逃避海关监管,从无申报通道携带化妆品进境等方式逃避海关监管,偷逃应缴税款偷逃应缴税款113113
4、万余元,三人的行为都构成走私万余元,三人的行为都构成走私普通货物罪,且偷逃应缴税额特别巨大,依法应予普通货物罪,且偷逃应缴税额特别巨大,依法应予惩处。在法院一审判决中,李某一审以走私普通货惩处。在法院一审判决中,李某一审以走私普通货物罪被叛有期徒刑物罪被叛有期徒刑1111年,褚谋、石某也被分别判处年,褚谋、石某也被分别判处有期徒刑有期徒刑7 7年、年、5 5年,并分别处以罚金。年,并分别处以罚金。第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理【知识链接知识链接】【关境与国境的区别关境与国境的区别】【关境关境】也称税境或海关领土,是指一个国家的海关可也称税境或海关领土,是指一个国家的海关可以全
5、面实施海关法规的地域。以全面实施海关法规的地域。【国境国境】指一个国家行使主权的领土范围,包括领土,指一个国家行使主权的领土范围,包括领土,领海,领空。领海,领空。第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理【知识点知识点】1.11.1 海关概述海关概述1.1.1 1.1.1 海关的性质和任务海关的性质和任务(1 1)海关的性质)海关的性质“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。关。”( (海关法海关法第二条第二条) ) 1、海关是国家行政机关 2、海关是国家进出境监督管理机关 3、海关的监督管理是国家行政执法活动第第 1 1 节节 报
6、关与海关管理报关与海关管理【知识点知识点】1.11.1 海关概述海关概述1.1.1 1.1.1 海关的性质和任务海关的性质和任务(2 2)海关的任务)海关的任务第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理【监管监管】指海关运用国指海关运用国家赋予的权力,通过一家赋予的权力,通过一系列管理制度与管理程系列管理制度与管理程序,依法对进出境的序,依法对进出境的运运输工具输工具、货物货物、物品及物品及人员人员的的进出境进出境活动所实活动所实施的一种施的一种行政管理行政管理。【征税征税】依据是依据是海关海关法法关税条例关税条例等。等。主要有关税、增值税、主要有关税、增值税、消费税,船舶吨税等等。消费
7、税,船舶吨税等等。法律指定由海关代表国法律指定由海关代表国家征收关税。家征收关税。【缉私缉私】查缉走私是海查缉走私是海关为保证顺利完成监管关为保证顺利完成监管和征税等任务而采取的和征税等任务而采取的保障措施。保障措施。【统计统计】海关统计是以海关统计是以实际进出口货物作为统实际进出口货物作为统计和分析的对象,是国计和分析的对象,是国家进出口货物贸易统计,家进出口货物贸易统计,是国民经济统计的组成是国民经济统计的组成部分。部分。话题:话题:iPadiPad该被海关征税吗?该被海关征税吗?国外海关如何收税国外海关如何收税第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理【知识点知识点】1.11.1
8、海关概述海关概述1.1.2 1.1.2 海关的权利海关的权利p 行政许可权行政许可权 p 税费征收权税费征收权 p 行政检查权行政检查权 p 行政强制权行政强制权 p 行政处罚权行政处罚权p 其他权力其他权力第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理【知识点知识点】1.11.1 海关概述海关概述1.1.2 1.1.2 海关的权利海关的权利p 行政许可权行政许可权 p 税费征收权税费征收权 p 行政检查权行政检查权 p 行政强制权行政强制权 p 行政处罚权行政处罚权p 其他权力其他权力抵缴、变价抵缴罚款权抵缴、变价抵缴罚款权第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理【知识点知识点】1
9、.11.1 海关概述海关概述1.1.2 1.1.2 海关的权利海关的权利 海关权利的特点: (1)特定性 (2)独立性 (3)效力先定性 (4)优益性第第 1 1 节节 报关与海关管理报关与海关管理 9 9月月2020日,旅客张某乘坐晚班飞机由泰国飞抵北京首都国际机场,选择走无日,旅客张某乘坐晚班飞机由泰国飞抵北京首都国际机场,选择走无申报通道过关。当班旅检关员将其截停,询问其是否有需要申报的物品。张某申报通道过关。当班旅检关员将其截停,询问其是否有需要申报的物品。张某表示自己去泰国是旅游,未携带任何需要申报的物品进境。旅检关员随即对其表示自己去泰国是旅游,未携带任何需要申报的物品进境。旅检关
10、员随即对其行李物品进行了检查,发现一瓶洋酒,性状可疑:酒液中混杂着其他物质且呈行李物品进行了检查,发现一瓶洋酒,性状可疑:酒液中混杂着其他物质且呈分离状态。凭以往查获过在酒瓶中夹藏液状可卡因的经验,旅检关员对这瓶酒分离状态。凭以往查获过在酒瓶中夹藏液状可卡因的经验,旅检关员对这瓶酒产生了怀疑,遂在现场初步对酒液进行了检验,但根据检验结果无法明确判断产生了怀疑,遂在现场初步对酒液进行了检验,但根据检验结果无法明确判断是否含有可卡因,需送交北京市公安局毒品检测中心进行进一步化验检测。旅是否含有可卡因,需送交北京市公安局毒品检测中心进行进一步化验检测。旅检部门将该案移交缉私局。检部门将该案移交缉私局
11、。 由于当时已近午夜,送交北京市毒品检测中心化验需待次日上午,经请示由于当时已近午夜,送交北京市毒品检测中心化验需待次日上午,经请示首都机场海关关长批准,当晚首都机场海关关长批准,当晚1111时时1515分,首都机场海关制发分,首都机场海关制发扣留决定书扣留决定书,对张某实施扣留,并告知其享有的救济权利。张某情绪激动,表示了极大的不对张某实施扣留,并告知其享有的救济权利。张某情绪激动,表示了极大的不满,拒绝在满,拒绝在扣留决定书扣留决定书上签字,缉私局有关工作人员在注明这一情况后,上签字,缉私局有关工作人员在注明这一情况后,将其送入扣留室,并通知了张某家属。次日上午将其送入扣留室,并通知了张某