基层党组织换届选举试点工作方案.doc

基层党组织换届选举试点工作方案
本文系邮箱投稿，仅供学****参考，请勿照搬照抄！ 20__年村〔社区〕党组织换届 选举试点工作方案 为认真做好全县村〔社区〕党组织换届选举工作，现根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》有关规定和省市有关文件精神，现就20__年村〔社区〕党组织换届选举试点工作制定方案如下。
一、时间安排 全县村〔社区〕党组织换届选举试点在10月上中旬启动，11月上旬以前完成。
二、试点单位 1.××社区；
2.××村。
三、资格条件 坚持德才兼备、以德为先的原那么，把政治标准放在首位，村党组织注重选拔有政治觉悟和奉献精神、能带来希望，有经济头脑和致富本领、能带着开展，有良好品行和公正之心、能带出和谐，懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才进“两委”班子。特别是要按照思想政治素质好、道德品行好、带富才能强、协调才能强的要求，选优配强村党组织书记。社区党组织注重选拔有担当精神，勇于改革创新；有效劳意识，热心社区事务和公益事业；有协调才能，擅长统筹整合资；有治理本领，擅长化解矛盾和解决问题的优秀人才进“两委”班子。特别是要按照思想政治素质好、道德品行好、效劳才能强、基层治理才能强的要求，选优配强社区党组织书记。
村〔社区〕党组织班子成员候选人应具备以下资格条件：
〔一〕政治素质好。坚决贯彻执行党的道路、方针、政策。
〔二〕作风过硬。遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公正正派，群众认可。
〔三〕才能较强。有文化，懂技术，会经营，带头致富才能和带着群众致富才能强，热心为群众效劳，有带头致富、带着群众共同致富、促进一方开展的愿望和本领。
拓宽来渠道，村“两委”班子成员特别是党组织书记，要注重从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生和老师等人员中选拔；从外出务工经商人员、本乡外乡走出去的大学毕业生中引回。本村暂无适宜人选的，要从县乡党政机关和企事业单位优秀党员干部中选派，也可从退休人员中聘请。社区“两委”班子成员特别是党组织书记，要注重从现任社区“两委”班子成员、网格员、复员退伍军人、大学毕业生以及物业效劳企业、业主委员会等社区各类组织中的党员负责人中选拔，也可从居住在本社区的退休人员中聘请。
〔四〕新推选的村〔社区〕党组织委员会委员候选人一般应具备高中以上文化程度，身体安康。村党组织原那么上应有1名35岁以下的党员和1名女党员。社区党组织要适当进步女性委员的比例。原那么上新任村党组织委员会委员年龄不超过55岁，新任村党组织书记年龄不超过60岁。
有以下情形之一的，不宜继续担任村〔社区〕党组织书记：〔1〕政治觉悟不高，“四个意识”不强，不严守政治纪律和政治规矩，不严格执行党的惠民政策；〔2〕法治意识不强，不学法不懂法不守法，不依法办事，乡村〔社区〕治理较差，存在“村霸”、非法宗教权力、；〔3〕履职才能不强，思路不清、方法不多、精神不振、心思不专的；〔4〕工作业绩不优，连续2年工作绩效考核在本乡镇排名靠后；〔5〕群众满意率较低，缺乏效劳群众意识，为民办事不尽心不尽力，任期内所在地屡次出现越级上访、群访；〔6〕初中及以下文化程度较低，不适应新时代基层工作信息化等需要的；〔7〕有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人且未撤销的；〔8〕村党组织书记在一个任期内，集体经济收入未到达5万元以上且经营性收入没有明显进步的；〔9〕其他不符合党规党纪和法律法规规定不宜继续担任的情形等。
村党组织书记年龄超过60周岁和村党组织委员会其他成员年龄超过55周岁，且身体安康、业绩突出、党员群众拥护，经乡镇党委研究，报县村〔社区〕“两委”换届工作指导小组审定，可以继续提名。
〔五〕有以下情形之一的，不得作为村〔社区〕“两委”成员候选人：〔1〕违背法律法规，曾受过刑事处分或劳动教养的；〔2〕违规党纪和法律法规，正在被审查调查〔侦查〕的；〔3〕受撤销党内职务及以上党纪处分的；〔4〕受撤职及以上政务处分的；〔5〕近3年内被评议为不合格党员且被劝退、除名的，或者仍在限期改正的；〔6〕参与邪教、非法宗教组织及其活动，非法组织参与集体上访，影响社会稳定的；〔7〕涉及“村霸”、涉黑涉恶的，或者利用宗族房头权力甚至等干预村〔居〕务的；〔8〕存在拉票贿选等违背换届纪律行为，利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的；〔9〕政治素质和道德品质差，多数党员、群众不拥护的；〔10〕不符合党规党纪和法律法规规定等其他不宜提名的情形；〔11〕其他不得作为村〔社区〕“两委”成员候选人的情形。
对村(社区)“两委”新提名人选受处分影响期未满的(截至20__年9月30日)和继续提名人选受处分影响期已满的或受处分影响期未满的，如不存在上述不得作为村(社区)