环境管理体系审核要点.pdf

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3、 监测与测量的审核
监测与测量的工作对象是可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性，它体现在：
对目标、指标、管理方案及运行控制进行监控，对环境表现加以跟踪，对法律法规的遵循情
况进行评价。
在第一阶段审核时，通过文件审核，评价监测与测量程序是否覆盖了标准要求的内容，
以达到对重大环境影响有关的运行及活动关键特性监控的目的；是否为环境因素控制要素提
供监督作用，程序是否合理，与环境因素控制要素之间是否具有一致性；收集有关法律法规
符合性的记录或证据，监察组织是否评价了自身法律法规的符合性。
在第二阶段审核时，应借助查阅记录和现场观察等手段深入审核监测与测量实际运作是
否严格按程序文件执行，是否实现相应监督保障作用，对于发现的不符合是否按不符合纠正
与预防程序加以整改。
（三）对法律法规和其它要求的审核
持续遵守相关环境法律法规使环境管理体系的主要功能之一，对环境法律法规和其它要
求的审核使体系审核的重要任务。
审核包括以下三个方面：
a) 对相关环境法律法规和其它要求的符合情况；
b) 法律和其它要求的程序文件与 ISO14001 标准要求的符合程度和实施情况；
c) 环境管理体系中与法律法规相关的要素与 ISO14001 标准的符合情况。
1、对于环境管理体系文件的审核内容
以下内容主要在第一阶段审核。
a) 在审核文件时，首先应确认该程序文件中所规定的法律法规的收集范围符合标
准要求，即应包括与该组织的活动、产品或服务中的环境因素有关的法律，需注意不应只收
集有关活动方面的法规而忽略了产品和服务中与环境因素有关的法律；
b) 程序中应规定收集、登录、保持法规的责任单位或人员，这是有效执行该程序
文件的基本条件；
c) 程序中应规定收集频次、途径、登录和更新的方法，这是保证组织持续获得最
新法律的需要；
d) 程序应规定识别方法、以及传达和执行的方法。组织在收集法规之后，一定要
对法规进行识别。
e) 组织识别法规的结果，应在体系文件附件中列出相关法律、法规的清单，并做
到正确、充分、无遗漏；
f) 组织应