抢险救援组织指挥教材

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1、抢险救援组织指挥袁州区消防大队宜阳路中队抢险救援组织指挥抢险救援组织指挥 是指对一项突发性的灾害事件所进行的应急处理和领导活动，是战斗力的一种体现。 抢险救援组织指挥抢险救援组织指挥 一、抢险救援组织指挥的任务 二、抢险救援组织指挥体系 三、抢险救援组织指挥的原则 四、抢险救援组织指挥的层次 五、抢险救援组织指挥的形式 六、抢险救援组织指挥程序 七、现场指挥图 八、对现场指挥员的要求 九、现场指挥员应注意的问题 一、抢险救援组织指挥的一、抢险救援组织指挥的任任 务务抢险救援组织指挥的任务抢险救援组织指挥的任务 是指抢险救援指挥员组织领导参战人员，在抢险救援战斗中发挥人员和装备的最大整体效能，取

2、得最大的抢险救援效益，以最快的速度排除险情，最大限度的减少人员伤亡和经济损失。 为了保证抢险救援组织指挥任务的完成，我们必须做到：（一）迅速收集现场信息，尽快做（一）迅速收集现场信息，尽快做出抢险救援对策出抢险救援对策 收集信息的渠道主要有： A.现场观察 B.实地侦察 C.听取单位情况介绍一、抢险救援组织指挥的任务一、抢险救援组织指挥的任务 为了保证抢险救援组织指挥任务的完成，我们必须做到： （一）（一）迅速收集现场信息，尽快做出抢险迅速收集现场信息，尽快做出抢险救援对策救援对策 决策时要重点考虑以下四个方面： （）力量调集是否足以控制整个现场局面或完成上级交给的任务 （）是否将主要力量部署

3、在灾害处置的主要方面 （）实现决策的保障条件能否达到要求 （）安全保护措施是否切实可行一、抢险救援组织指挥的任务一、抢险救援组织指挥的任务 为了保证抢险救援组织指挥任务的完成，我们必须做到： （一）迅速收集现场信息，尽快做出抢险救援对策 （二）及时部署调整抢险救援力量，协调战斗行动 （三）检查落实情况，保证抢险救援战斗按总体决策进行一、抢险救援组织指挥的任务一、抢险救援组织指挥的任务 二、抢险救援组织二、抢险救援组织 指挥体系指挥体系 二、抢险救援组织指挥体系二、抢险救援组织指挥体系 （一）我国现阶段抢险救援组织指挥体系 （二）突发公共事件与消防部队抢险救援的关系 1. 突发公共事件：突发公共

4、事件： 是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 2.根据突发公共事件的发生过程、性质和机根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：理，突发公共事件主要分为以下四类： （1）自然灾害 （2）事故灾难 （3）公共卫生事件 （4）社会安全事件二、抢险救援组织指挥体系二、抢险救援组织指挥体系 (二二)突发公共突发公共事件与消防部队抢险救援的关系事件与消防部队抢险救援的关系 二、抢险救援组织指挥体系二、抢险救援组织指挥体系 （一）我国现阶段抢险救援组织指挥体系 （二）突发公共事件与消防部队抢险救援的关系 （三

5、）现场抢险救援组织指挥机构.（三）现场抢险救援组织指挥机构 抢险救援现场总指挥部的职能抢险救援现场总指挥部的职能 1.决策职能 2.指挥职能 3.保障职能二、抢险救援组织指挥体系二、抢险救援组织指挥体系. 三、抢险救援组织指三、抢险救援组织指 挥的原则挥的原则 三、抢险救援组织指挥的原则三、抢险救援组织指挥的原则 （一）政府领导，统一指挥 （二）主动汇报，负责指挥 （三）积极配合，参与指挥 （四）统一指挥，逐级指挥 四、抢险救援组织指四、抢险救援组织指 挥的层次挥的层次四、抢险救援组织指挥的层次 公安消防部队现场组织指挥通常分为五个层次：总队、支队、大队、中队、战斗班。 五、抢险救援组织指五、

6、抢险救援组织指 挥的形式挥的形式 五、抢险救援组织指挥的形式五、抢险救援组织指挥的形式 1、计划指挥 2、临场指挥五、抢险救援组织指挥的形式五、抢险救援组织指挥的形式 1、计划指挥：按照抢险救援预案进行的指挥，称为计划指挥。 计划指挥的优点计划指挥的优点 （1）可以减少和避免盲目性 （2）可以争取时间，赢得抢险救援的主动权 （3）可以提高抢险救援的应变能力 计划指挥的缺点计划指挥的缺点 适用性差适用性差 五、抢险救援组织指挥的形式五、抢险救援组织指挥的形式五、抢险救援组织指挥的形式五、抢险救援组织指挥的形式 2、临场指挥：根据灾害事故现场的具体状况，临场确定抢险救援决策和战斗行动方案的指挥，称

7、为临场指挥。 要搞好临场指挥必须做好以下工要搞好临场指挥必须做好以下工作：作： （）学习和掌握灾害事故处置的一般规律和基本要求，熟悉各类对象的处置特点和基本方法，以不变应万变。 （）对部队的装备实力要了如指掌，对下属各个作战单位的作战能力、作战特点和作战风格要做到心中有数，下达作战任务时要知人善任。 （）加强协调应急演练，形成一套切实可行的应急作战方案。 临场指挥容易出现的问题临场指挥容易出现的问题 1、盲目行动 2、犹豫不决 3、顾此失彼六、抢险救援组织六、抢险救援组织指挥程序指挥程序 抢险救援组织指挥的程序是：抢险救援组织指挥的程序是： 1、收集掌握现场场情况，进行分析判断。 2、作出总体

8、决策，确定抢险救援行动方案。 3、下达作战指令，组织部队实施。 4、根据现场变化情况，适时调整抢险救援力量。 命令获取信息获取信息适时调整适时调整检查论证检查论证组织实施组织实施科学决策科学决策分析判断分析判断信息行动结果预测纠偏抢险救援组织指挥程序框图抢险救援组织指挥程序框图七、现场指挥图七、现场指挥图 是指用图示的方法，快速反映现场情况和指挥员战斗意图的作战文书，是指挥员在实施现场指挥时的重要手段。 现场指挥图的作用现场指挥图的作用 （1）有助于现场指挥员正确地部署作战力量 （2）有利于现场指挥员介绍作战意图 （3）可以作为下达作战命令的附件，使战斗部署一目了然 （4）可以作为检验现场指挥

9、正确与否的原始材料绘制现场指挥图的原则绘制现场指挥图的原则 A、及时 B、准确 C、醒目 D、简要 八、对现场指挥员的八、对现场指挥员的 要要 求求 （一）对现场指挥员素质要求（一）对现场指挥员素质要求 1.要有较强的事业心和责任感 2.要有较高的业务素质，对人、装备熟悉了解 3.要有丰富的抢险救援实战经验 4.要有较强的组织协调能力 5.要有一定的知名度和权威性八、对现场指挥员的要求八、对现场指挥员的要求（二）（二）对现场指挥员的临场要求对现场指挥员的临场要求 1.判断要准确 2.决策要果断 3.行动要坚决 4.战术要灵活八、对现场指挥员的要求八、对现场指挥员的要求 九、现场指挥员应注意九、

10、现场指挥员应注意的问题的问题 九、现场指挥员应注意的问题九、现场指挥员应注意的问题 （一）第一出动力量要满足抢险救援现场第一需要，增援力量的调集要适时适量。 （二）要正确使用车辆器材装备，熟悉单车和单件器材的作战能力。 （三）要全面掌握现场情况，准确预测灾害事故的发展变化，要有应对突发情况的准备。 （四）处置措施要正确，战术运用要得当。 （五）要依靠有关技术人员，运用各种有效手段，实施科学指挥。 （六）找准指挥位置，理顺指挥关系。 （七）慎用指挥权力。 （八）确保现场安全。 讨讨 论论 题题 1.灭火与抢险救援组织指挥有哪些相同点和不同点？ .我国的灾害事故抢险救援组织指挥体系的构成是什么？ .怎样理解突发公共事件与消防部队抢险救援的关系？ .在抢险救援现场消防指挥部应如何组建？其主要职责有哪些？ . 公安消防部队抢险救援组织指挥应遵循哪些基本原则？ . 在抢险救援战斗中，对现场指挥员的要求有哪些？授课结束授课结束 谢谢谢谢! !