事业单位岗位设置管理的调查与思考.doc

事业单位岗位设置管理的调查与思考.doc事业单位岗位设置管理的调查与思考
事业单位岗位设置管理的调查与思考发表时间:2017-1-14 15:3&22
事业单位岗位设置管理的调查与思考
岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，其重要意义在于通过转换用人机制， 实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性和创造性。本文是在我 县事业单位岗位设置管理工作调研的基础上，对如何推进和完善事业单位人事管理制度，以 期为工作健康运行提供参考。
一、我县事业单位岗位设置管理工作现状
2009年11月，我县按照省统一部署，开始启动事业单位岗位设置管理工作，2010年底 初步完成工作入轨，在全市率先完成岗位设置，2012年底整体进入管理和完善阶段。我县 应列入、实列入岗位设置管理的事业单位396个，编制13058个，实有在册人员13387人。 实际完成岗位核准、认定单位396个，核准岗位13387个，聘用人员13387人（其中管理岗 位995人，专业技术岗位11194人，工勤岗位1198人。按职务类别分，管理人员中副科级 以上50人，职员387人，办事员558人；专业技术人员中高级837人，中级4490人，初级 5867人；工勤人员中高级工210人，中级工205人，初级工426人，普通工357人）。合同 签订率100%。通过几年的努力，聘后管理逐步规范，社会认知不断提高。2013年12月《省 人力资源社会保障》导刊介绍了我们的做法，可以说这是我们以“岗”为纲工作创新的一大 兄点。
一是科学设岗，奠定岗位管理的基础。事业单位岗位管理的第一步是岗位设置，设岗如同 “织网”，编织的不规范、不细致就会出现很多“漏洞”。工作中我们发现，事业单位的竞聘上 岗、公开招聘、辞聘解聘、考核奖惩、绩效分配、人员流动等人事综合管理工作无不体现在 岗位管理之中，无不以规范的岗位设置为依据。所以在实施之初，我们牢牢把握“岗位”这个 “纲”，按照精简、效能的原则。一是在执行国家和省相关政策
专技岗位11194人、工勤岗位1198人，合同签订率100%,岗位聘用实现了全覆盖。通过 坚持“以岗为纲”，我们县初步实现了事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管 理的转变。基本消除了人员能进不能出，岗位能上不能下，吃大锅饭，搞平均主义的痼疾。
三是按需进岗，规范公开招聘制度和人员的有序流动。过去事业单位进人主要是通过行政 领导签字，管理模式行政化。现在岗位设置管理后，各单位在进行人员聘用后，空缺岗位及 空缺岗位所需人员资格条件要求非常明确，这就为实行公开招聘制度和人员流动管理提供了 依据。在落实公开招聘制度时，我们把岗位设置与事业单位公开招聘相结合。首先，对计划 招聘单位的招聘岗位进行核准；其次，针对岗位所需的条件制定招聘方案，保证了招聘岗位 的针对性和合理性。自实施岗位设置管理后，我们县在事业单位新进人员时都是采取公开招
（选）聘的方式进行的。2011年以来，先后组织人社、教育、卫生等11个部门或系统的公 开招（选）聘工作，共招（选）聘事业单位工作人员968人，没有出现一例信访事件。另外， 在人员流动时我们变过去的无序流动为有序流动，首先对流动人员和拟进入单位的岗位空缺 及资格条件进行前置审核，然后根据审核结果，按照“岗人相适”的原则办理人员流动和岗位 聘